海南5项人才发展配套政策解读:聚焦人才最关注

 人力资源     |      2019-09-06 21:15

  聚焦人才最关注的问题

  健全我省人才政策体系

  ——我省有关部门负责人就《关于支持海南开展人才发展体制机制创新的实施方案》5项配套政策进行解读

  ■ 海南日报记者 李磊

  在9月5日下午省新闻办举行的新闻发布会上,省委人才发展局、省人力资源和社会保障厅、省医疗保障局有关负责人就《关于支持海南开展人才发展体制机制创新的实施方案》5项配套政策进行介绍解读和回答记者提问。

  修订《高层次人才认定办法》——

  解决高层次人才认定相关问题

  2015年我省印发《高层次人才认定办法》,目前我省人才认定工作已依据办法实现了常态化办理。省委人才发展局副局长夏琛舸介绍,该办法在操作过程中逐渐暴露出一些问题,比如认定范围过小、认定程序不够简化等。这次政策修订,通过扩大认定范围、下放认定权限、完善工作机制,将进一步规范我省高层次人才认定工作。此次修订后的办法呈现五个特点:

  一是进一步明确认定范围。认定对象为在我省全职工作的人才(含中央驻琼单位和总部经济企业人才),年龄一般在60岁以下。退休返聘的杰出人才、领军人才可放宽至65岁以下,大师级人才可放宽至70岁以下。

  二是进一步明确和简化认定程序。分为个人申报、审核和认定、备案和发证3个步骤,并对每个步骤需提交的材料、办理部门、办理事项等进行了明确。同时,取消公示环节。

  三是进一步下放认定权限。结合新一轮党政机构改革情况和重点园区发展需要,明确高层次人才的审核认定部门为省级行业主管部门(其中非公经济领域人才为统战部门、社会组织人才为民政部门)、中央驻琼单位和特定园区(海口江东新区、三亚崖州湾科技城),审核认定后送省级人才服务“一站式”窗口,由省委人才发展局对申报材料进行登记备案,对符合条件的颁发相应的《海南省高层次人才证书》。

  四是建立常态化评价认定和退出机制。高层次人才认定申请常年受理,分批认定;经认定的高层次人才不再在我省工作时,人才本人或所在单位应当在离开前一个月内向省委人才发展局和省级行业主管部门报告。

  五是强化推荐用人单位责任。对省级行业主管部门、申报单位协助申报人弄虚作假,提供虚假证明或作出不实审核意见的,将列入诚信黑名单,并在全省通报批评。

  修订《海南省柔性引进人才实施办法》——

  用好用活柔性引进人才

  2014年,省委、省政府研究制定了《海南省柔性引进人才实施办法》。夏琛舸介绍,这次对该实施办法的修订,将进一步促进柔性引才工作向规范化、制度化发展,吸引省外人才以多种方式助力海南自贸区、自贸港建设,也为我省用人单位柔性引进使用省外人才提供制度保障。

  一是强调了柔性引才的重点任务。柔性引才要聚焦中国(海南)自由贸易试验区、中国特色自由贸易港三大产业类型、十大重点领域、十二个重点产业、“五网”基础设施建设、生态文明建设、乡村振兴和民生事业需要。

  二是突出了用人单位在柔性引才中的主体作用。新修订的办法规定柔性引才须由用人单位与拟引进人才签订柔性引才协议,明确相关各方的权利、责任和义务,建立合作关系。政府主要负责政策引导、信息发布、服务保障等工作。

  三是明确了对柔性引进高层次人才的认定工作。新修订的办法规定,一般性人才不再颁发柔性引进人才聘任证书,符合我省高层次人才认定标准的人才按规定程序和标准进行认定并颁发证书。

  四是优化了一些优惠待遇相关内容。新修订的办法增加了柔性引进的高层次人才经认定,在购房、购车等方面可享受本地居民同等待遇;又如柔性引进的人才,在科技项目立项、科研成果转化、科技成果奖励、人才奖项申报等方面可享受我省同类人才待遇。

  五是规范了柔性引才工作的绩效评估。新修订的办法明确绩效评估每年集中开展一次,评估结果优秀的一次性给予20万元至100万元资助,专项用于人才激励和待遇保障。

  制定《内地国企、事业单位专业技术和管理人才在海南兼职兼薪暂行办法》——

  更好地吸引内地人才来海南服务